〔自由時報記者甘芝萁／台北報導〕儘管勞動部決定對關廠工人案件撤告並退還已還款項，全國關廠工人連線昨天前往行政院抗議，再度要求政府修改勞基法第二十八條，將勞工資遣費、退休金納入「積欠工資墊償基金」墊償範圍，讓遭惡性關廠的勞工可以獲得保障。

凡是適用勞基法的事業單位，雇主每月需繳納積欠工資墊償基金（按僱用勞工投保薪資總額萬分之二．五提繳）。現行勞基法第二十八條規定，若雇主歇業、清算或宣告破產時，勞工遭積欠未滿六個月的工資，享有最優先清償權；當雇主無法清償時，勞工可向勞保局申請積欠工資墊償基金，但並未擴及其他勞動債權。

不過，過去一旦公司倒閉或外移時，各種債務找上門來，債務清償的優先順序會先是土地增值稅等稅捐，以及各種擔保物權；因此，輪到償還勞動債權時，公司財產早就被各個銀行瓜分乾淨，勞工權益根本無法獲得保障。

為了更保障勞工權益，勞動部表示，已提出勞基法第二十八條修正草案，讓勞工被積欠的退休金、資遣費，在六個月的月薪額度內，可享有抵押後優先債權，此案目前已在行政院審查中。

勞動部草案無實質助益

不過，上週勞動部宣布關廠工人案將全面撤告退款，全關連代表陳秀蓮表示，勞動部全面退款，證明這筆錢就是「代位求償」；而勞動部之前提出的修正草案，雖然提高資遣費跟退休金債權的清償順位，但工人債權金額與銀行動輒數千萬的抵押權相比太小，實際上恐還是分不到半毛，這樣的修法對於工人並無實質助益。

全關連認為，勞基法第二十八條的修法應該是將墊償基金償付範圍直接納入資遣費、退休金，由政府先代墊工人的債權，再向資方追討，具體實踐代位求償，如此才能徹底解決關廠工人案，並保住工人棺材本，還給關廠工人實質正義。勞動部表示將再做研究。

（中央社記者魏紜鈴台北17日電）勞動部針對逃逸外勞向立法院提專案報告，促請地方政府對違規態樣處最高罰鍰，非法雇主處75萬元罰鍰，非法仲介處50萬罰鍰。

目前在台外勞約有48萬餘人，近5年來外勞行蹤不明比率介於3.1%至4.1%，每年行蹤不明人數皆達萬人以上。統計至今年1月底止，行蹤不明外勞累計已達4萬1651人，在查緝能力有限下，儼然已是國安問題。

勞動部長潘世偉說明，外勞行蹤不明主因多希望獲較高待遇，聘僱期限將屆滿，受其他外勞慫恿轉介，工作環境無法適應或與雇主及其他家人相處不融洽等。

勞動部今天向立法院社會福利及衛生環境委員會提出「針對行蹤不明之外勞如何強化預防及查緝相關作業」專案報告。內容指出除建立跨部會常態查察機制外，也提供民眾檢舉非法雇主、仲介及外勞獎金，每案最高核發新台幣5萬元，並設免付費檢舉專線（0800-000978）供民眾使用。

在裁罰部分，落實仲介超收違規處分，規定仲介若向外勞超收費用，按超收金額處10至20倍罰鍰，及處停業或廢止設立許可。

為達嚇阻非法僱用及非法媒介行為，勞動部也訂定「處最高罰鍰態樣」。潘世偉強調，會促請地方政府對於非法工作的外勞及非法僱用行蹤不明外勞者，視違規態樣處最高罰鍰：對非法雇主最高處75萬元罰鍰；非法仲介者最高處50萬元罰鍰。

此外，潘世偉說，針對行蹤不明達一定比例的仲介公司有強制退場機制，明定國內仲介引進服務的外勞行蹤不明達一定人數及比例，不准設立分公司；許可證效期屆滿者，也不准重新設立許可，並予以6萬元以上30萬元以下罰鍰，促使退出仲介市場。1030317

目前人力網站上的徵才訊息有不少註明薪資須「面議」，造成雇主與求職者的薪資期待產生落差。勞動部長潘世偉今天(17日)對此表示，希望網路上的職缺薪資能夠核實登載，他也已要求勞動力發展署「全國就業e網」，針對較基層的工作，要求雇主改列薪資「區間」。

台北市勞工局求才網站上因薪資「面議」工作過多，遭台北市議員抨擊，隨即改列明確薪資；對此，勞動部勞動力發展署的「全國就業e網」也打算改進。

民進黨立委趙天麟17日在立法院社服衛環委員會表示，全國就業e網上的「餐飲服務及接待員」行業別中，面議的職缺超過500筆，他詢問勞動部是否有相關改正方案。

勞動力發展署署長廖為仁表示，企業希望高階職缺仍保持薪資彈性，因此暫且保留；對於初階、基層的工作，他們已在檢討，將要求雇主定出「薪資區間」，後續也會持續推動更細緻的福利內容。他說：『(原音)檢討過程裡，過去有些人要求是因為薪資高的，他希望有點彈性，我想這部分沒問題。委員剛說的就是低薪這部分，所以認為剛剛層次比較低的這種工作，那我們有要求工作同仁跟求才這些，據實把薪資水準揭露出來，這部分我們在進行相關作業。』

勞動部長潘世偉認同薪資應更明確，他表示，目前已要求職缺薪資盡量核實，但不諱言仍有市場機制，管制結果也可能讓企業不願意在網站上張貼求才訊息，以保留議價空間。

工商時報【記者黃鳳丹╱台北報導】

3月台指期明（19）日將結算，外資昨（17）日減少多單2,937口至11,448口，選擇權淨多單部位更大減1.8萬口至3.6萬口，台指期昨日上漲9點收8,701點，專家表示，外資保守心態漸起，推估周三結算前，台指期將在8,700點上下50點震盪。

元富期貨分析師林秉瑋指出，外資減碼淨多單2,937口至11,448口，前十大交易人則減碼淨多單2,899口至8,625口，整體來看，先前樂觀態度略顯降溫，多空觀望膠著於此，昨日尾盤空方回補，但多方追價力道不強，橫盤震盪格局，周三結算行情應不會有太大改變。

特別的是，林秉瑋表示，從2月底至今，台股期現貨「價差」出現「養套殺」的循環，每當行情走在逆價差波段，主力就力拱向上，正價差時，主力就向下壓制，與過往正價差偏樂觀、逆價差偏保守的預期心理，正巧相反，特定人士控盤明顯。

永豐期貨分析師林漢偉指出，昨日尾盤急拉應僅屬空方當沖回補，外資昨日在買進賣權部位增加了快2萬口，避險心態升溫，上周的中型跳空缺口，若在結算前三天內沒有回補，將形成上方空方壓力，結算前行情震盪膠著。

在選擇權部分，3月契約買權集中在8,700點；賣權則集中至8,600點，未平倉量上檔最大序列目前在8,800點，累積73,560口；下檔最大序列在8,500點，約62,834口。3月買賣權的隱含波動率則是買賣權同步上升，本周3月合約即將進行結算，暗示市場買方預期盤勢仍有大幅波動的可能性。在加掛周選擇權部分，上檔壓力8,750點，下檔支撐在8,550點，林漢偉表示，目前來看，上檔空方防守壓制力道似乎較強。

玉山投顧也指出，台指期昨日盤中多空對峙，盤中雖跌破10日線，但低接買盤力道仍強勁，收盤仍以收紅作收，多方型態並未改變，不過現貨量能再度呈現遞減狀態，若短線上無法補量上攻，可能不利多方守穩高檔位址，盤勢轉向回測月線支撐的可能性增加。

也有專家認為，台指期早盤出現明顯賣壓，透露下檔支撐有鬆動的可能，且逢周三結算日，若指數遲遲不能再創新高，須特別提防不耐久盤的賣壓出籠。

中國時報【洪正吉、楊毅╱台北報導】

藍綠對峙下，兩岸服貿審查昨日依舊零進度，瑞銀證券表示，短線台股可望跟隨全球經濟復甦的腳步上漲，目標指數今年上看9050點，未來服貿協議若通過，更將為台股帶來長線利多。

瑞銀證券出具報告指出，兩岸2013年簽訂服貿協議以來，就一直因為立院朝野紛爭而無法獲得共識，法案也因此卡在立法院無法過關。不過，未來一旦通過，中國將對台灣開放80項服務業相關產業，台灣也會相對開放中國約64個產業，範圍遍及金融、網路零售、印刷、交通與觀光產業等領域。

不僅如此，由於台灣正面臨低出生率與人口老化問題，勞動力將從2016年開始萎縮，只要服貿通過生效後，中國符合條件的專業人才，將可申請工作證來台工作，長線來說對台灣是有利的發展。不過，屆時也要留意是否吸引到對的人才來台，以避免不良影響。

金管會主委曾銘宗昨天也呼籲，若立院能儘快讓服貿過關，相信對金融、證券、保險業，將有非常大的協助，對台股上漲也會有所幫助。

立法院財政委委員會昨併案審查《金融消費者保護法》部分條文修正草案，曾銘宗受邀報告備詢。國民黨立委林德福、費鴻泰表示，服貿協議對金融業受益最多，業者應「理直氣壯」出面支持，刊登廣告闡述服貿的好處，並呼籲立院趕緊通過服貿協議。

對此，曾銘宗答詢指出，服貿協議通過對所有金融業都有影響，尤其對證券業的幫助最大；金管會除呼籲立院儘速通過服貿，也希望金融業充分反映心聲和需要，如果做得不夠好，金管會願意繼續努力。

至於台股近期是否有機會站上9000點？

曾銘宗回應，如果立法院能儘快讓服貿協議通過，對金融、證券、保險業的業務會有非常大協助，尤其是拓展大陸市場的部分；業務發展有幫助，股價當然也會有一定的反應。目前上市櫃公司基本面都相當好，他對股市「很有信心」。

針對現股當沖機制擴大實施，曾銘宗說，日本、美國都有當日放空的長期措施，因為放空可恢復市場機制，讓投資人買錯、賣錯都有機會可彌補。目前金管會正評估兩個方向，即「先買後賣」是否擴大到1200檔，或開放「先賣後買」雙向措施，預計3月底正式對外公布。

匯損3.24％ 利息不夠賠

〔自由時報記者盧冠誠、王孟倫／台北報導〕人民幣匯率跌跌不休，兌新台幣牌告匯價全面跌破五元大關，連現金賣出價（客戶向銀行購買現鈔的價格）最後一道防線也失守；今年「錢」進人民幣的民眾更全數慘遭套牢，金額高達二六七○億元。

若民眾在二月五日、馬年開春首日存入人民幣十萬元，以當時台銀人民幣賣出價五．○五五元計算，要花五十萬五五○○元；但昨日台銀人民幣買入價為四．八九一元，一個多月即面臨匯損一萬六四○○元，損失率高達三．二四％，就算拿一年期的三％高利都不夠彌補。

立委李應元、黃偉哲等昨質詢指出，台灣大媽近來大搶人民幣，難道這是穩賺不賠嗎？金管會主委曾銘宗強調，包括人民幣在內的任何外幣投資，都有一定匯率風險，將要求銀行充分告知。

人民幣重貶，新台幣卻走揚，使得台灣銀行牌告匯率不論是現金還是即期，買入價和賣出價皆跌破五元大關，為今年首見。

中央銀行統計，二月底外匯指定銀行（DBU）、國際金融業務分行（OBU）人民幣存款餘額分別為人民幣一九二五．七一億元、五四四．八億元，合計人民幣二四七○．五一億元。

若不考慮以企業戶為主的OBU，二月底DBU人民幣存款餘額較去年底人民幣一三八二．一九億元，大幅增加人民幣五四三．五二億元（約台幣二六七○億元），隨著人民幣單向升值神話破滅，今年擁抱人民幣的民眾已被套牢，且三月持續加碼的還越攤越平。